户口在农村,在事业单位上班,就不属于农村集体经济组织成员了吗?

2020-07-07 08:21发布

10条回答
南南84457263
1楼 · 2020-07-07 08:31.采纳回答

户口在农村,在事业单位上班,是否还属于农村集体经济组织成员,关键看是否有编制。在事业单位上班的有很多种,事业编、公益岗、临时工、工勤岗等等都有可能在事业单位工作,但是除了事业编,其他类型的工作人员仍然属于集体经济组织成员。只有事业编,和单位的公务员,参加工作有了编制之后,就不属于农村集体经济组织成员了。

是否为农村集体经济组织成员,很多时候是用来判定是否享有宅基地永久使用权,和是否享受农村发放福利的标准。按理说只要不是集体经济组织成员,就意味着不能永久使用宅基地,并且也不能获得承包地福利,然而在实际生活中,执行起来还是根据各村具体规定和习俗,有时候还看是否将户口迁出农村。

一般情况下,只要是事业编制,或者在正规国企工作的,在参加工作时户口都已经从农村迁走,有的落在了工作单位成为集体户口,有的在城市买房落在了居住地,总而言之户口已经迁出了。显而易见这部分人的户口性质都已发生变化,农村宅基地的使用权从永久变为长期,包括继承获得的父母留下的农房,都是只能居住使用,不可以翻建,一旦房屋损毁倒塌,宅基地就要收归集体所有。

只要是正式事业编,即使在村里居住,户口仍为农村户口,也不能参加村里的换届选举,更不能参与村委书记的选举投票。很多事业单位工作人员都是党员,只有党员有权选举村书记,但是事业编、公务员不可以参选,不能投票。

在事业单位上班的正式人员还不能享受农村土地福利,通俗点说,现在很多农村都已被征地,村委会每年都会发放农民福利,米面油、取暖补贴,老人补贴等等,但是不属于集体经济组织的成员,按理说就不能享受这项福利。不过这条规定在具体执行时根据各村的村情会有不同程度的差异。

就拿我们村来说吧,在事业单位上班,只要户口没迁走还在农村,那就可以享受村里发放的福利,一旦户口迁走了,即使退休后户口又落回农村,也不能享受村民福利。有一种情况特殊,女儿出嫁后,无论户口有没有迁走,都停止发放村民福利。

查看更多
一叶茶1982
2楼-- · 2020-07-07 08:32

在事业单位上班是不是集体经济组织成员,这应该不是题主想问的重点。关键想问的是还能不能拥有农村宅基地,享受农村福利了吧?因为像农房的买卖、农村福利待遇的发放,都只是针对村集体经济组织内成员。

在事业单位上班的人分很多种,有事业编、工勤编、公益岗、临时工等等,如果说不是正式的事业编制,是其他的这些工种的话,那么户口在农村,虽然在事业单位上班,仍然属于农村集体经济组织成员,享受村里的一切福利待遇。


如果是事业单位的在编人员的话,一般情况下户口是不会落在农村的,户口都会随着工作地或者居住地落下,这自然就不属于原村集体成员了,享受职工社保和退休,同时就意味着放弃了在村里的福利待遇。不仅仅是事业单位的人员如此,公务人员还有国企的工作人员,都是如此。


如果像题主说的,户口还在农村,并且在事业单位上班,这种情况一般不是正式编制,那仍然属于村集体经济组织成员,完全不影响在村里的福利待遇,对宅基地拥有永久使用权。这一点跟户口迁去城市的人大大不同。我有一个朋友也是在事业单位上班,是一名老师,他的户口就是在毕业时,由于工作原因转为了非农,如今别说还想享受村里发放的福利了,就连回老家的村里买房也不可以,因为他现在就是非集体经济组织成员,因此不能买卖农房。


像经济条件好的村子,每年都会发放米、面、油等基本生活用品,只要户口还在村里没有迁走,即使是在事业单位上班的正式人员,仍然可以享受待遇,这也就提醒了大家,在企事业单位上班,但是还想拥有农村福利的话,那就要考虑清楚户口是否要迁走的问题了。

有一点是需要单独提出来的,即使户口还在农村,但是是公务人员或者事业编,就不能参与村里的换届选举,非正式人员除外。

查看更多
中国平安冯乐
3楼-- · 2020-07-07 08:38

户口在农村,在事业单位上班,就不属于农村集体经济组织成员了吗?这个什问题,要分两个方面来分析解答比较好。

第一,要如何确认农村集体经济组织成员?

农村集体经济组成成员身份的认定,由于全国各地农村情况不一样,几百万个村组确实难以统一,因此目前国家并没有统一的认定程序及标准,也还没有制定出专门的法律,因此各地的做法不一。

但是当前正在全国推进的农村集体产权制度改革对此是有一个大原则的。这就是:“依据有关法律法规,按照尊重历史、兼顾现实,程序规范,群众认可的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素。”

也就是说,现在的农村集体经济组织成员身份确认是无法可依,那就要看有没有相关的市、县地方性法规了,如果都没有,那就只能尊重民意,通过召开村民代表大会来讨论确认的程序及标准。

因此,确认一个人的是不是村里的集体经济组织成员,要考虑的因素不仅仅是户口,户籍关系只是其中一个因素,但并不代表就是村里的户口就是集体经济组织成员了。

还要看在村里有没有承包地,在不在村里生活,是否依靠村里的承包地为生,对村里有没有贡献,在不在村里选举投票等等。

第二,在事业单位上班还算是集体经济组织成员吗?

户口在村里,但到事业单位上班了,也会有两种情况:一种是通过招录、考试等程序,真正的成为事业单位里的在编人员,领着国家财政工资,只是户口还没有迁出而已,这种情况是不能算集体经济组织成员的。

因为,你的谋生来源已经由承包地转到国家财政供养了,按照规定不能两头都享受。但如果涉及到征地拆迁款发放问题,有的地方根据你办理事业单位入编手续前的时间来给你相应的补偿。

也有的村简单化一刀切,全部都不给补偿了,这种做法也不能说不对,毕竟国家没有明确的法律规定,得看村民代表大会是怎么定的。

另一种情况就是户口还在村,也仍然有承包地在村,在事业单位只是临时聘请人员或打工人员,没有编制,领的是普通工资而不是国家财政固定的人头工资。这种情况,应该确认为村里的集体经济组织成员。

相当于你身份还是农村人,只不过到城里打工了,进的不是工厂和工地而是事业单位打工而已。应该您在村里享受的各种权利待遇全部可以享受才对。

以上解答不知是否对您有用,如果觉得有用,记得帮点击关注一下“桂农通”,谢谢您的点赞支持!

查看更多
天气太冷只能穿棉袄
4楼-- · 2020-07-07 08:40

户口在农村,在事业单位上班,就不属于农村集体经济组织成员了吗?

首先,什么是“集体经济组织成员”到目前为止国家并无相关的明文释义。但有学者认为:集体经济组织成员的身份认定,直接涉及到其本人的生存利益。对每个农村居民都尤其重要。因此在其身份认定上应持严谨审慎的态度。

学者们认为:在国家并无明文释义的情况下,集体经济组织成员的身份认定应坚持几个原则(或满足下列条件)。1.生存,生活在本集体组织内。2.生活在该集体经济,有户籍登记或曾经有户籍关系。3.对该组织负有义务并享有权利。
题主
提到,户口在农村,在事业单位上班。是否属于集体经济组织成员。这里面要分二个层面来讲。

一:在事业单位上班的事业在编人员。这部分人员中虽有些人仍是农村或农业户口,但其享受了事业单位的财政津贴,从以上集体组织成员身份认定的“生存,生活在本单位集体组织内”,其生存的来原实际意义及性质是国家财政拔款。从这个层面讲,其生存及生活已脱离了本集体经济组织。且国家对公务人员及事业在编人员的相关规定也明确指出了,公务人员及事业单位在编人员,保留原(农村、农民)户籍的,其不得双重享有公共财政补贴或农村农业补贴。

二:虽在事业单位上班,但属于非编人员。或在其下属的企业单位上班,本身就不属于事业编制的性质。对于这一部分人来讲,其村集体经济组织成员的身份是清晰的。
综上,题主提出拥有农村户口,虽在事业单位上班,是否是村集体经济组织成员,其本质主要看其是否在事业单位体制的编制内来决定的。而并非以农村户口来衡定,其集体经济组织成员的身份的。

查看更多
刘工119
5楼-- · 2020-07-07 08:41

户口在农村的人,不是认证是否属于农村集体经济组织成员的唯一标准。但户口不在村的人,那就不属于农村集体经济的组织成员。

由于各时期各地区的情况不同,所以确认是否是本村集体经济组织的成员,也就不相同。但无论如何,要遵循的原则是合情合理合法,合乎村规民约的相当规定。

如果在全额事业单位上班,并且是在编人员,退休后有足额的退休养老金作保障,虽然在农村有户口,那也是不应当确定为村集体经济成员的。这些人如果长期在农村居住的话,是可以确认为本村的村民,村委换届、人民代表的推选时有选举权和被选举权。但是在村民股权登记时,是不属于股权人。

去年农村开展的清产核资,确认农村集体经济成员的股权,就涉及到一些在外工作的人员,他们的户口依然在农村,是农民户口,到底该不该确认股权,到底算不算本村的农民呢。

对于这个问题,我们曾请示过上一级政府有关部门,也对照农村集体经济成员确认和股民登记的有关政策文件进行了对照,并经过村民代表大会进行讨论,对于你提到的在事业单位上班的人员,像民办教师转为正式教员,还有些原先在农村有户口,后经过各种方法转为机关事业单位上班的或退休的人员,就不确认为农村集体经济成员。

2017年,因滹沱河的改造工程占用了我村部分河滩地,赔付了一些土地占用补偿款,全村村民按照人口平均分配时,经村民代表讨论决定,就没有分给这些有户口而参加了机关事业单位工作,有养老金领的人。虽然有些争议,但最终仍然照此执行。

随着社会的发展,各个时期有各种各样的情况出现,我们只有根据当时的实际情况,按照党在农村工作的相关政策,具体问题具体分析,尽量做到公平公正解决实际的问题矛盾。

查看更多
智昱守护者
6楼-- · 2020-07-07 08:46

应该还是的,中国目前户口所在地才是身份归属的重要依据。我们先看看概念和结合我这里的情况跟你说一下:

首先弄清楚什么是农村集体经济组织: 农村集体经济组织,是指对土地拥有所有权的经济组织,产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。它是为实行社会主义公有制改造,在自然乡村范围内,由农民自愿联合,将其各自所有的生产资料(土地、较大型农具、耕畜)投入集体所有,由集体组织农业生产经营,农民进行集体劳动,各尽所能,按劳分配的农业社会主义经济组织。农村集体经济组织既不同于企业法人,又不同于社会团体,也不同于行政机关,自有其独特的政治性质和法律性质。农村集体经济组织是除国家以外对土地拥有所有权的唯一的一个组织。农村集体经济组织在人民公社体解后,生产队一级组织仍按原规模延续下来,但名称有的已变化,各地称谓不一;其经营方式,已由原来的集体经营按劳分配变为现在的家庭经营了,也就是承包到户,但有村集体组织统筹管理,这个村集体组织的成员是以什么为标准呢?那就是户口,而不是居住在这里。

再看看什么是事业单位:事业单位是指国家以社会公益为目的的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。它们不以盈利为目的,是一些国家机构的分支。一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的,事业单位包括一些有公务员工作的单位,是国家机构的分支。由此看来事业单位只是一个社会分工组织的工作,而不一定和你身份证归属地挂钩。

结合我们这里的做法,只有你的户口在此村,不管你在哪,你就是此村成员,享有本村权益,而且就算户口已迁出的人员都从情面上都会分一点。比较有钱的村女生出嫁都不迁出户口,就是为了保留此寸集体成员身份,享受此村权益。

中国目前还是一个以户口归属划分身份的方式,所以你还是农村经济组织成员。但我认为每个地方都不一样,村和村委有很大的自主权利,还是和村和村委沟通清楚。

查看更多
手机用户23383808731
7楼-- · 2020-07-07 08:49

户口放在农村,但在事业单位上班,属不属于农村集体经济成员,主要看其是否拥有事业单位编制。如果拥有事业编制,吃国家的财政饭,肯定不属于农村集体经济成员了。但是只在事业单位上班,没有事业编制,比如派遣工或者临时工等,这部分人还属于农村集体经济成员。

目前,我国法律尚未对“农村集体经济组织成员”概念以及其资格的认定给出具体解释,所以以前农村集体经济组织成员身份认定,受乡规民约、传统观念和历史习惯等因素影响,有些离退休工作人员把户口迁回农村,也享受农村集体经济成员身份,参与集体福利分配。而有些出嫁的女儿户口未迁出,却受传统习惯影响,取消其农村集体经济成员资格,所以导致许多矛盾产生。

在新一轮农村土地确权工作中,对于集体组织成员的认定,各地结合实际,出台了一些地方性法规或政府规章,按照遵守法律和政策的原则,尊重历史、承认现实,尊重群众意愿,进行民主决策,尽量更加科学地认定农村集体经济成员。

所谓遵守法律和政策,主要针对出嫁女儿的问题,因为法律规定结婚后可以女到男家落户,也可以男到女家落户,未规定结婚后户口必须迁出,所以只要户口未迁出原农村,就应该算做娘家村集体经济成员,其子女如果落在娘家村,也算娘家村集体经济成员,不能按“嫁出去的姑娘泼出去的水”习惯将其推出。所以,农村集体经济成员的认定,主要看其户口是否在农村,还要看其户口的性质是否是农业户口,看其是否依靠农村土地生活。在校大学生,只要未毕业参加工作,也享有集体经济组织成员身份。

农村集体经济成员的认定,又不能唯户口论,有些情况户口暂时迁出,也不能取消其农村集体经济成员身份发,如部分服务的士兵,在外服刑或劳教的人员,都不能取消其集体经济成员身份。

同时,有一部分人很明确不再为农村集体经济成员,比如顶替父母就业由非农业户口转为农业户口的人员,户口已经迁至大城市的人员,党政机关和事业单位在编的工作人员及其离退休人员,均不再为农村集体经济成员,但农村人口到集体就工上班,虽然也有工资,但没有国家工作人员编制,仍为农村集体经济成员。

综上所述,在事业单位上班,并拥有事业编制的人员,即使户口仍放在农村,但也不能确定为农村集体经济成员。这部分人口主要是大学毕业不久的学生,毕业后户口暂时放在农村,后来考上公务员或者事业编制,因暂时在城镇无法,无法到城镇落户,所以户口仍放在原农村。但既然享受了国家编制以内的待遇,就不应该再享受农村集体经济成员待遇,不能在农村承包土地和申请宅基地,也不参与农村福利分红。但在事业单位打工,没有事业编制的农村人员,作为农民工,仍为农村集体经济成员。

查看更多

一周热门 更多>